至“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案过审

“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案过审 “1035”挥发性有机物污染防治工作方案过审 时间：2017⑺⑵0 12:11:00

环境保护部部长李干杰近日在京主持召开环境保护部常务会议，转达学习全国金融工作会议精神、第6次全国对口支援新疆工作会议精神，审议并原则通过《1035挥发性有机物污染防治工作方案》，听取2017年环境保护法实行年工作进展情况和下1步工作计划、环境保护税法实行准备工作情况汇报。

1035挥发性有机物污染防治工作方案过审

会议指出，金融是国家的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部份，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。全国环保系统要把思想和行动统1到全国金融工作会议的决策部署上来，认真学习、深入领会做好金融工作的重大意义，结合环保工作实际落实好会议提出的各项要求。

会议强调，在决战全面建成小康社会的关键时期，在对口援疆工作20周年的重要节点，党中央、国务院召开第6次全国对口支援新疆工作会议，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对新疆工作的高度重视。对口援疆是重要政治任务，全国环保系统要依照会议提出的6个坚定不移要求，认真贯彻落实《全国环保系统1035对口援疆计划》，进1步完善环保援疆工作机制，强化政策、人材、技术、资金支持，为新疆社会稳定和长治久安提供环保支持。

会议认为，为进1步改良环境空气质量，打好蓝天保卫战，必须全面加强挥发性有机物污染防治工作。

1要充分认识VOCs污染防治重要性。《大气污染防治行动计划》实行以来，大气污染防治工作获得积极成效，但当前我国大气污染情势仍然严峻，挥发性有机物作为细颗粒物和臭氧的重要前体物，对环境空气质量的影响日趋突出。要从改良空气质量、保障人民健康的角度，充分认识VOCs污染防治的重要性和紧急性，兼顾例如更小功率的拉力实验机谋划、扎实推动相干工作普立万推出采用黄豆基材料的改性PVC。

2要加强基础能力建设。加快制修订VOCs行业大气污染物1些企业也在从事3D打印硅胶排放标准和无组织排放控制标准，加快制定固定污染源废气VOCs自动监测系统、便携式监测仪器技术要求及检测方法。建立健全涉VOCs工业行业排污许可证相干技术规范及监督管理要求，加快排污许可证核发。展开治理科技攻关，将VOCs排放纳入第2次全国污染源普查。

3要加强监督执法。强化执法人员设备和能力建设，建立相干执法工作规范并加强技术培训。加强平常督查和执法检查，严格第3方运维监管，将弄虚作假企业列入黑名单。

4要加强科普宣扬和舆论引导。对VOCs污染问题的危害及治理措施进行及时、深度、科学的解读和宣讲，提升公众的科学认知水平，鼓励、引导公众主动参与VOCs减排。会议决定，《1035挥发性有机物污染防治工作方案》经进1步修改完善后，由环境保护部会同有关部门联合印发。

会议指出，环境保护法实行两年多来，通过延续展开实行年活动，获得积极成效，积累了很多好的做法和经验。下1步，要再接再砺，把环境保护法这把利剑用好用足，依法落实地方党委、政府及其有关部门环境保护责任和企业环境遵法责任，扎实推动各项环境质量改良措施落实。

1要保持势头，再接再砺。环境保护法实行已有了很好基础，要对比台账，彻彻底底完成2017年实行年活动肯定的2夹具与横梁相连6项工作任务。

2要强化执法，构成震慑。推动环保执法从宽松软走向严紧硬，严厉查处环境背法行动，特别是要集中气力查究大案，对典型案例严肃处理、公然暴光，保持打击背法高压态势。

3要总结经验，优化方法。总结和继承好的经验做法，并根据新情况进1步优化，通过环境质量考核、环境信息公然、重点领域强化督查和专项督察、量化指标问责等1套组合拳，推动地方党委和政府提高认识、担起责任，狠抓落实。

4要紧密协作，协力推动。机关各司要进1步加强协作，构成工作协力。加快推动环境执法设备和能力建设。强化环境执法工作宣扬报导，为实行年活动展开营建良好舆论氛围。

会议强调，环境保护税法的出台，为有效利用税收手段增进企业污染减排提供了重要法律支持。环保部门要积极配合有关部门，认真做好法律实行前的各项准备工作。

1要提高认识，统1思想。制定实行环境保护税法，是环境保护制度的1项重大改革创新，有益于解决排污收费存在的刚性不足问题、提高企业的环保意识、推动构成绿色发展和生活方式，也为有关部门协力推动环境保护工作提供了法律根据。

2要明确分工，协力推动。与有关部门建立环境保护税监管协作机制，配合做好环境保护税法实行条例制定工作，加快制定税收征管所需技术方法，推动VOCs排污费试点情况评估。

环境保护部党组成员周英，副部长赵英民、刘华，纪检组长吴海英出席会议。环境保护部机关各部门主要负责同志参加会议。

编辑点评

1035期间，VOC污染防治工作将重点放在强化重点地区的排放，包括京津冀、长3角、珠3角、武汉及周边，辽宁中部、陕西关东等大气污染较重的地区，全国深入推动石化、化工、包装印发等重点行业及机动车，油品贮存，营销等VOC的污染防治工作，乃至1批重点减排工作，设立精细化的体系。